澎湃新聞記者 談婧媛

打造中國航空貨運(yùn)樞紐，湖北先下一城。

據(jù)中國民航報報道，3月19日19時11分，隨著順豐航空波音757-200全貨機(jī)平穩(wěn)地降落在鄂州花湖機(jī)場西跑道上，標(biāo)志著鄂州花湖機(jī)場試飛任務(wù)圓滿完成，這也是中國首次以全貨機(jī)機(jī)型進(jìn)行新機(jī)場的試飛工作。

順豐航空波音757-200全貨機(jī)飛抵鄂州花湖機(jī)場

該報道稱，鄂州花湖機(jī)場是亞洲第一個、世界第四個專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場。按照滿足2025年旅客吞吐量100萬人次，貨郵吞吐量245萬噸的要求設(shè)計。

另據(jù)長江日報報道，鄂州花湖機(jī)場預(yù)計在6月底開航，11月底開啟貨運(yùn)功能，今年年內(nèi)計劃啟動10條國際航線和50條左右的國內(nèi)航線。屆時，機(jī)場白天將主要滿足客運(yùn)需求，夜間則主打貨運(yùn)航空。在夜間11時至次日凌晨4時，預(yù)計每小時將有47架飛機(jī)群起群落。

鄂州政府網(wǎng)報道稱，花湖機(jī)場6月底開航后，將與武漢天河機(jī)場構(gòu)成湖北航空“客貨雙樞紐”格局。武漢也早已明確，這將為武漢都市圈發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

亞洲首個專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場，為何選定鄂州，而不是一直提出要做“中國孟菲斯”的鄭州？

3月22日，中國民航大學(xué)機(jī)場學(xué)院綜合交通研究所所長歐陽杰對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，鄂州緊鄰華中中心城市武漢，不僅交通區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，同時也避開了省會城市空域相對飽和的問題；另一方面，湖北是中國南北東西的交會核心地帶，是第五個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的“中三角”，從技術(shù)層面和戰(zhàn)略角度上考慮，鄂州都是最優(yōu)選擇。

亞洲首個專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場誕生

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報道，鄂州花湖機(jī)場由順豐與湖北省出資共建，是全球第四個、也是亞洲第一個專業(yè)貨運(yùn)樞紐。

然而，鄂州被順豐“選中”，也經(jīng)歷了一些曲折。

公開報道顯示，2013年6月，順豐規(guī)劃在湖北建設(shè)國際物流核心樞紐機(jī)場，作為其在全國的航空轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。2014年下半年，湖北武漢、黃岡、鄂州、仙桃等地成為備選城市的消息開始傳出。當(dāng)年11月，鄂州燕磯作為最后一個備選場址，被納入比選范圍。

每日經(jīng)濟(jì)新聞在上述報道中提到，最終，通過從多式聯(lián)運(yùn)、飛行距離、繞飛頻率、社會發(fā)展以及武漢城市圈、鄂東城市群高新產(chǎn)業(yè)配套、人才儲備、氣候氣象、地質(zhì)構(gòu)造等多維度進(jìn)行論證和比選，鄂州勝出。“這場比賽，競爭激烈，壓力巨大?！眳⑴c過場址競爭的一名鄂州干部回憶。

2016年4月，國家民航局正式批復(fù)《湖北國際物流核心樞紐機(jī)場選址報告》，標(biāo)志著該項目正式落戶鄂州。

往后的幾年中，這個被湖北當(dāng)?shù)孛襟w稱為“一號工程”的項目，一直備受關(guān)注。

據(jù)澎湃新聞記者梳理公開報道，2017年12月20日，湖北國際物流核心樞紐項目正式開工，拉開了湖北打造全球第四個、亞洲第一個航空物流樞紐的帷幕。2018年2月9日，國務(wù)院、中央軍委正式批復(fù)同意新建湖北鄂州民用機(jī)場。2019年1月11日，國家發(fā)展和改革委員會批復(fù)鄂州民用機(jī)場可研報告。2020年8月24日，鄂州機(jī)場建成亞洲第一個專業(yè)性貨運(yùn)機(jī)場上升為國家戰(zhàn)略。2021年1月7日，鄂州民用機(jī)場定名為“鄂州花湖機(jī)場”。

全國首個專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場之所以能花落鄂州，與其天然的地理位置、交通優(yōu)勢等條件息息相關(guān)。

2022年3月22日，中國民航大學(xué)機(jī)場學(xué)院綜合交通研究所所長歐陽杰告訴澎湃新聞，首先，鄂州作為武漢城市圈的一員，有著極佳的區(qū)位優(yōu)勢。其次，提起中部崛起，湖北是中國南北東西的交會核心地帶，是承東啟西的樞紐地帶，而湖北又位居長江經(jīng)濟(jì)帶中段，是第五個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略劃定的“中三角”。最后，從技術(shù)層面上考量，武漢作為省會城市和人口密集城市的航空客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，空域相對飽和，需要避開。

“鄂州作為緊鄰省會武漢的地級市，不僅交通滿足了條件，從技術(shù)層面和戰(zhàn)略角度上來說都是最優(yōu)選?！睔W陽杰分析說。

如今，鄂州花湖機(jī)場正全力推進(jìn)各項工程驗收、民航局行業(yè)驗收、機(jī)場使用許可獲批等開航前準(zhǔn)備工作。力爭在2022年4月完成飛行程序批復(fù)，5月完成行業(yè)驗收，6月底正式開航。

鄂州武漢合建航空客貨雙樞紐

據(jù)鄂州政府網(wǎng)報道，6月底開航后，鄂州花湖機(jī)場將與武漢天河機(jī)場形成“客貨雙樞紐”。這兩大機(jī)場錯位發(fā)展，將成為武漢城市圈未來發(fā)展的新引擎。

早在2018年，國家發(fā)展改革委與交通運(yùn)輸部共同印發(fā)了《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，提出將在全國范圍內(nèi)，選擇127個具備一定基礎(chǔ)條件的城市，作為國家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)212個國家物流樞紐。其中，在23個“空港型國家物流樞紐承載城市”中，“武漢-鄂州”作為唯一的“雙城”入選。一年后，武漢和鄂州機(jī)場又被湖北省發(fā)改委認(rèn)定為湖北的國際航空客貨雙樞紐。

據(jù)人民網(wǎng)湖北頻道報道，2019年12月，湖北省發(fā)改委發(fā)布《武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2019-2035年）》，提出湖北將依托武漢天河國際機(jī)場和鄂州民用機(jī)場兩大空港，統(tǒng)籌空港周邊武漢、鄂州、黃石、黃岡、孝感五地發(fā)展要素，共同推進(jìn)武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)建設(shè)，推動武漢天河國際機(jī)場和鄂州民用機(jī)場協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建全球領(lǐng)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、適度競爭、運(yùn)行高效的航空客貨雙樞紐體系，為武漢城市圈經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和擴(kuò)大對外開放提供強(qiáng)有力的支撐。

正因如此，也有民航愛好者把鄂州機(jī)場稱為“武漢第二機(jī)場”。

對此，歐陽杰指出，鄂州屬于武漢城市圈范疇內(nèi)，與其說是武漢的第二機(jī)場，不如說他們是分工合作的關(guān)系。武漢天河機(jī)場是客貨兼顧的綜合性國際樞紐，鄂州花湖機(jī)場是貨運(yùn)為主的樞紐。如果未來鄂州被納入武漢市行政范圍之內(nèi)，才算是真正的“武漢第二機(jī)場”。

“兩座機(jī)場分工不同，并不存在很直接的競爭關(guān)系。”歐陽杰表示，作為專業(yè)的貨運(yùn)樞紐，鄂州機(jī)場與美國孟菲斯國際機(jī)場類似，由以貨運(yùn)功能為主的航空公司運(yùn)營。

他表示，對于鄂州機(jī)場的定位，可用十六個字概括：公共平臺、順豐基地、貨運(yùn)樞紐、客運(yùn)支線?！岸踔輽C(jī)場是全國的整體布局?！睔W陽杰強(qiáng)調(diào)，它屬于國內(nèi)并服務(wù)于全球，鄂州機(jī)場是國際性的貨運(yùn)樞紐，并不局限于武漢和湖北。

鄭州的“中國孟菲斯”雄心

在外界看來，順豐之于鄂州，就如全球物流巨頭聯(lián)邦快遞（FedEx）之于美國孟菲斯。正是因此，讓鄂州開始越來越多地跟“中國孟菲斯”聯(lián)系在一起。而和武漢同處中部、同被列為建設(shè)中的“國家中心城市”的鄭州，也早已瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)。

據(jù)澎湃新聞此前報道，早在2013年，鄭州就獲批建立全國首個臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，并提出打造“中國孟菲斯”的口號。2015年，鄭州機(jī)場首開第五航權(quán)的國際貨運(yùn)航線，即準(zhǔn)許境外的定期國際航班在鄭州卸載來自第三國的客、貨，或從鄭州裝載客、貨飛往第三國，是擴(kuò)展國際航線網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展全球市場的重要途徑之一。2017年，《鄭州市人民政府加快建設(shè)現(xiàn)代國際物流中心的實(shí)施意見》進(jìn)一步明確，將大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化國際物流中心城市。2018年，河南省人民政府、中國民用航空局聯(lián)合印發(fā)《鄭州國際航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出將鄭州打造成國際航空貨運(yùn)樞紐。

近年來，鄭州機(jī)場更是成績搶眼。2020年3月，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上介紹說，目前，北京、上海、廣州、深圳、鄭州五個大機(jī)場的國際貨運(yùn)量，集中了全國國際貨運(yùn)量的90%——這是鄭州機(jī)場首次同北京、上海、廣州、深圳的機(jī)場進(jìn)行并列。

到了2021年，鄭州機(jī)場年貨郵吞吐量已突破70萬噸，貨運(yùn)規(guī)模連續(xù)兩年位居全國前6名、躋身全球前40強(qiáng)；國際地區(qū)貨郵吞吐量突破54萬噸，連續(xù)5年位居全國第5位，出入境貨運(yùn)航班首次突破1萬架次，創(chuàng)歷史新高。

2021年全國民用運(yùn)輸機(jī)場吞吐量排名Top20，表格整理自中國民用航空局

而在2022年的省級政府工作報告中，河南與湖北均提出要加強(qiáng)機(jī)場建設(shè)。河南提出，要建成鄭州機(jī)場北貨運(yùn)區(qū)，加快安陽機(jī)場建設(shè)，開工商丘機(jī)場。湖北則提到，推動花湖機(jī)場投入運(yùn)營，加快天河機(jī)場三跑道等5個機(jī)場項目開工建設(shè)。

對此，歐陽杰分析說，作為省份來講，加強(qiáng)機(jī)場建設(shè)是常規(guī)做法。他具體說，加強(qiáng)武漢天河機(jī)場三跑道的建設(shè)，是由于二跑道容量受限，這是基于機(jī)場容量的提升；加快建設(shè)鄭州的北貨運(yùn)區(qū)，注重的是貨運(yùn)能力的建設(shè)。

歐陽杰告訴澎湃新聞，河南地處“中國之中”，是“一帶一路”上的重要節(jié)點(diǎn)城市、陸上和空中貿(mào)易走廊。“考慮到貨源的分流情況，未來鄂州與鄭州將會是一種此起彼伏的競爭關(guān)系?！彼f，但鄭州新鄭機(jī)場是一個綜合性的客貨兼顧的航空樞紐，而鄂州花湖機(jī)場則是一個以順豐這一企業(yè)為主導(dǎo)的貨運(yùn)樞紐，從本質(zhì)上說，兩者的主導(dǎo)有一些差別。

鄂州和鄭州誰更有望成為“中國孟菲斯”？歐陽杰認(rèn)為， 任何一個“中國孟菲斯”都不適用于未來，一個典型的例子是，上海曾被稱作為“東方巴黎”，放到今天這個名號已經(jīng)無人提及。城市發(fā)展到一定的程度，只走自己適合的路，其他只是參照，越想以“中國孟菲斯”作為城市定位，就越難被認(rèn)定。

他表示，鄂州和鄭州具有明顯的差異性，鄭州缺乏貨運(yùn)航空公司的維系，而鄂州擁有順豐基地作為它背后的支撐，這也是鄂州花湖機(jī)場目前最大的優(yōu)勢。

貨運(yùn)機(jī)場對城市和企業(yè)的拉升作用

如今，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，電子商務(wù)和快遞物流業(yè)持續(xù)快速增長，航空快件比例逐步上升。2020年8月24日，國家發(fā)展改革委與民航局共同印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1319號），《意見》指出，航空貨運(yùn)的專業(yè)化、物流化發(fā)展趨勢，對航空貨運(yùn)設(shè)施的布局、運(yùn)行環(huán)境和效率提出了更高要求。

隨著鄂州花湖機(jī)場的投入運(yùn)營，順豐也有望建立起一個超級航空物流平臺，進(jìn)一步提速運(yùn)送效率。

“電商的快速發(fā)展使得貨運(yùn)需求旺盛，但貨運(yùn)對于時效性的需求一樣不容忽略，航空運(yùn)輸講究通達(dá)的交通圈，選擇中部區(qū)位，一到三小時內(nèi)的交通圈基本上可以覆蓋全國，這大大有利于國內(nèi)市場?！睔W陽杰說。

快遞業(yè)專家趙小敏在接受《證券時報》采訪時則表示，鄂州花湖機(jī)場的投入會將順豐旗下的產(chǎn)品時效和行業(yè)平均再拉開3小時以上的距離，這個時效網(wǎng)絡(luò)不僅是國內(nèi)的時效網(wǎng)絡(luò)，也是服務(wù)全球和供應(yīng)鏈產(chǎn)品的核心優(yōu)勢，也將在我國中部地區(qū)形成輻射全國的速遞物流型貨運(yùn)樞紐，重塑航空貨運(yùn)市場結(jié)構(gòu)。

此外，歐陽杰還提出，中部城市想要通往世界、融入全球更需要依靠空運(yùn)。沿海沿邊地區(qū)主要的航運(yùn)方式以海運(yùn)為主，以“大進(jìn)大出“的港口經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，與之對應(yīng)的空運(yùn)則為高附加值、高技術(shù)、高時效性的航空經(jīng)濟(jì)。但中部地區(qū)本地的貨源比較少，“既然是樞紐，主要起到‘中轉(zhuǎn)站’的作用”，歐陽杰舉例說，貨物由沿海地區(qū)運(yùn)到西部的話，在“中間”進(jìn)行集疏運(yùn)，集疏運(yùn)體系的特點(diǎn)是快速高效，而利用順豐龐大的網(wǎng)絡(luò)體系，再以鄂州作為中轉(zhuǎn)點(diǎn)，貨運(yùn)樞紐機(jī)場巨大的吞吐量也是如此一進(jìn)一出所產(chǎn)生的。

《證券時報》報道稱，按照到2025年，鄂州花湖機(jī)場可以滿足每年100萬人次的客流量和245萬噸的貨物吞吐量的設(shè)計，意味著機(jī)場平均每天的貨運(yùn)量可以達(dá)到6712噸。

責(zé)任編輯：王韡