中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)

今年以來，吉林省紀委監(jiān)委共通報曝光違反中央八項規(guī)定精神典型問題43批289起368人，其中包括5名嚴重違紀違法省管干部違規(guī)吃喝問題。這是吉林省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴糾治“四風(fēng)”的一個縮影。

鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加大查處問責(zé)和通報曝光力度，是十九屆中央紀委五次全會部署的重要工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實作為重要政治任務(wù)，緊盯困擾基層的形式主義官僚主義，緊盯“隱形變異”“四風(fēng)”突出問題，堅持全面從嚴、一嚴到底，持之以恒正風(fēng)肅紀，與時俱進糾治“四風(fēng)”，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。

找準監(jiān)督重心，自上而下嚴抓

“火車跑得快，全靠車頭帶?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用是加強作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵因素。

吉林省紀委監(jiān)委將作風(fēng)監(jiān)督與加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督特別是同級監(jiān)督緊密結(jié)合，推動省委切實落實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。

把精文減會作為加強作風(fēng)建設(shè)的突破口，吉林省紀委監(jiān)委在省級層面開展專題調(diào)研，形成精文減會監(jiān)督調(diào)研報告，在省委常委會上專題匯報，推動省委省政府對開會發(fā)文套路化、形式化問題進行專項整治，并將這項工作納入省委巡視內(nèi)容，督促各級增強辦文辦會實際效果。

“全省紀檢監(jiān)察機關(guān)還進一步加大對‘一把手’的查處糾治力度，對十九大以來頂風(fēng)違紀、不收斂不收手、情節(jié)嚴重的，毫不手軟?！奔质〖o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，今年以來，節(jié)日期間專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)省管干部問題線索10個；全省因違反中央八項規(guī)定精神被處理的1019人中，曾任或現(xiàn)任“一把手”的251人，占比達到24.6%。

違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題、違規(guī)吃喝問題在“四風(fēng)”問題中比較突出。從這兩類違規(guī)問題入手，安徽省紀委監(jiān)委結(jié)合被留置審查調(diào)查對象及行賄人等重要涉案人員的談話訊問，深挖問題線索。今年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在審查調(diào)查中查處違規(guī)收送、違規(guī)吃喝問題151個，給予黨紀政務(wù)處分139人。

豐富方法載體，嚴查“隱形變異”

緊盯重要節(jié)點是各級紀委監(jiān)委糾治“四風(fēng)”的常規(guī)動作。北京市紀委監(jiān)委強化節(jié)點監(jiān)督，通過市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各監(jiān)督檢查室重點抽查，各區(qū)紀委監(jiān)委、派駐機構(gòu)、國企高校紀委全面檢查，各單位自查的方式，實現(xiàn)四級聯(lián)動，形成糾治“四風(fēng)”全覆蓋監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

“為有效收集問題線索，我們開展基層‘四風(fēng)’觀測，在市、區(qū)兩級設(shè)立72個觀測點位，設(shè)置23項觀測指標，通過深入調(diào)研，匯總分析觀測情況，推動市、區(qū)、街鄉(xiāng)上下聯(lián)動糾治‘四風(fēng)’?！北本┦屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，今年以來，北京市紀委監(jiān)委先后查處9名局級干部違反中央八項規(guī)定精神問題。

對于“躲貓貓”規(guī)避監(jiān)督的隱形“四風(fēng)”，各地用科技手段賦能監(jiān)督，增強監(jiān)督工作的精準性。安徽省紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)省稅務(wù)局提供機關(guān)企事業(yè)單位開具購買茅臺、五糧液等高檔酒、高檔煙和大額餐飲發(fā)票數(shù)據(jù)，會同財政、審計部門，將發(fā)票開具和發(fā)票報銷兩個核心數(shù)據(jù)庫信息交叉比對碰撞，有效鎖定票據(jù)報銷情況。

“在這個基礎(chǔ)上，我們督促信息化部門搭建以消費時間、消費金額、開具情況、開票地點、報銷渠道等為依據(jù)的問題模型，緊盯連號開票、跨地接待、異常接待等情況，循線追查問題線索，問題的發(fā)現(xiàn)率和精準度明顯提高。”安徽省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹。

綜合施策嚴治，推動健全機制

“立案查處的省政府副秘書長邱鵬，被留置時正在應(yīng)約去吃喝的路上……”今年上半年，吉林省查處存在嚴重違紀違法問題的干部中，有48人存在違反中央八項規(guī)定精神問題。

“四風(fēng)”和腐敗互為表里、同根同源。為防止由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體蛻化變質(zhì)，吉林省紀委監(jiān)委由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，會同案件監(jiān)督管理室、案件審理室等部門，共同建立風(fēng)腐同查機制、風(fēng)腐同審機制和風(fēng)腐同析等工作機制，在查辦嚴重違紀違法腐敗案件時，注重發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，并通過以案促改進一步加強作風(fēng)監(jiān)督。

把“四風(fēng)”問題作為巡視整改中的重要內(nèi)容，安徽省紀委監(jiān)委督促責(zé)任單位舉一反三抓整治，針對省委第十一輪巡視反饋的問題和前十輪持續(xù)整改的問題跟蹤監(jiān)督，組織對其中涉及的96個“四風(fēng)”問題查處整改情況開展專項督查，分析規(guī)律特點，加強工作指導(dǎo)，推動巡視反饋問題改徹底、改到位。對問題整改成效不明顯的，及時約談提醒，提出紀檢監(jiān)察建議。對敷衍整改、整改不力的，抓住典型，嚴肅問責(zé)。

深化以案促建，北京市紀委監(jiān)委針對落實中央八項規(guī)定精神配套制度執(zhí)行情況，督促職能部門圍繞津補貼、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國（境）等方面共性問題、突出問題細化完善相關(guān)制度規(guī)定。注重糾樹并舉，推動市、區(qū)兩級圍繞制止餐飲浪費、節(jié)儉辦婚喪喜慶、傳承家風(fēng)家教、弘揚道德風(fēng)尚、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)等方面，制定相關(guān)制度規(guī)范，引導(dǎo)移風(fēng)易俗，營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。