對話專家

謝茂松 國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會資深研究員、中國道路與中國文明研究中心主任

鄒新嫻 北京體育大學冬奧文化研究中心主任、北京市冬奧文化與冰雪運動發(fā)展研究基地首席專家

徐擁軍 中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國人民大學首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

王雪莉 清華大學體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任

2022年2月4日，一場注定載入史冊的冬奧盛會在神州大地隆重上演，北京作為全球首個雙奧之城又一次吸引著世界的目光。在新時代的歷史坐標上點燃冰雪運動火炬的意義，絕不限于冬奧會本身，還打通了體育、政治、經(jīng)濟、文化等多個領(lǐng)域，與中國的現(xiàn)實發(fā)展和未來之路緊密相連。

北京冬奧會給中國帶來什么？記者采訪了相關(guān)領(lǐng)域的專家。

冬奧會將提升民族自豪感、健康的生活意識、城市和國家的全球認可度等，通過體育推動建立一個更美好的世界

記者：近日，北京冬奧組委發(fā)布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)報告集（2022）》，總結(jié)了北京冬奧會籌辦以來已經(jīng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實遺產(chǎn)的成果。什么是奧運遺產(chǎn)？如何理解奧運遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵和重要意義？

徐擁軍：奧運遺產(chǎn)是奧林匹克運動在時空范圍內(nèi)作用于主辦城市和國家的正面效益。一是奧運遺產(chǎn)內(nèi)涵的廣泛性。從最早的“物質(zhì)遺產(chǎn)”到“運動遺產(chǎn)”“遺址遺產(chǎn)”，再到囊括經(jīng)濟、政治、國家形象、教育、社會、城市建設(shè)、奧林匹克精神等物質(zhì)與非物質(zhì)層面遺產(chǎn)。奧運遺產(chǎn)內(nèi)涵的不斷演變，反映出奧運遺產(chǎn)是一個多維度的概念，內(nèi)涵寬泛，且呈現(xiàn)動態(tài)變化趨勢。二是奧運遺產(chǎn)影響的積極性。國際奧委會發(fā)布的《遺產(chǎn)戰(zhàn)略方針》明確奧運遺產(chǎn)建設(shè)的起點是符合奧運愿景的城市視野，目標是通過體育建立一個更美好的世界，賦予了每一項奧運遺產(chǎn)特殊意義。

鄒新嫻：根據(jù)國際奧委會給出的定義，奧運遺產(chǎn)是實現(xiàn)奧運會愿景的結(jié)果，包含所有通過舉辦奧運會，為公眾、城市和區(qū)域發(fā)展以及奧林匹克運動創(chuàng)造的或加速帶來的有形和無形長期收益。其中，有形遺產(chǎn)主要包括：新建或升級的體育和文化設(shè)施；新建或改善的交通基礎(chǔ)設(shè)施；新的公園和綠地設(shè)施等。無形遺產(chǎn)主要包括：民族自豪感；健康的生活意識；城市、國家的全球認可度；奧林匹克教育等。

舉辦冬奧會的更大價值在于為公眾、主辦城市、國家及奧林匹克運動帶來可長期受益的奧運遺產(chǎn)。北京冬奧會是《奧林匹克2020議程》頒布后第一屆籌辦之初就全面規(guī)劃管理奧運遺產(chǎn)的奧運會。創(chuàng)造豐厚的冬奧遺產(chǎn)是做好籌辦工作的重要內(nèi)容，是落實“綠色、共享、開放、廉潔”辦奧理念的具體行動。同時，創(chuàng)造冬奧遺產(chǎn)對舉辦一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會，贏得國際社會的認可和贊譽，推動北京、張家口城市建設(shè)及京津冀協(xié)同發(fā)展，服務(wù)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局，具有重要的促進作用。

記者：北京作為首個雙奧之城，北京2008年奧運會留下了很多寶貴的奧運遺產(chǎn)，這些在北京冬奧會中得到了哪些傳承和利用？

鄒新嫻：北京2008年奧運會留下的最直接的遺產(chǎn)是奧運場館，這些場館在北京冬奧會中再次得到充分利用，成為“雙奧場館”。北京冬奧會期間北京賽區(qū)5個冰上項目競賽場館中，有4個是2008年奧運會時所使用的場館，例如，五棵松體育中心被用于冰球比賽、水立方變?yōu)楸⒎匠袚鶋乇荣惾蝿?wù)，首都體育館為短道速滑、花樣滑冰比賽場館，國家體育館被用于舉辦北京2022年冬奧會開閉幕式等。2008年奧運會之后，北京城市各項基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等得到改善，在“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念指導下，這些遺產(chǎn)在北京冬奧會籌辦過程中得以傳承。

徐擁軍：北京2008年奧運會留下一份豐厚奧運遺產(chǎn)，包括奧運體育遺產(chǎn)、奧運環(huán)境遺產(chǎn)、奧運科技遺產(chǎn)、奧運文化遺產(chǎn)、奧運精神遺產(chǎn)、奧運社會遺產(chǎn)、奧運經(jīng)濟遺產(chǎn)等，覆蓋了體育、經(jīng)濟、環(huán)境、文化、政治、科技、城市建設(shè)等各個方面。

北京2022年冬奧會的成功申辦離不開北京2008年奧運會遺產(chǎn)的再利用。奧運遺產(chǎn)的再利用順應(yīng)了奧林匹克運動可持續(xù)發(fā)展倡議。在北京冬奧會的申辦、籌辦與舉辦過程中，許多奧運遺產(chǎn)得到傳承和利用。包括：奧運建筑，國家體育館、國家游泳中心、首都體育館等將繼續(xù)得到有效利用。奧運舉辦經(jīng)驗，主要指奧運會舉辦賽會經(jīng)驗、標準規(guī)范等，如國際交流、志愿服務(wù)、物流管理、媒體轉(zhuǎn)播等活動事項傳承。2008年奧運會舉辦時摸索出的在與奧運需求相關(guān)的主要道路上設(shè)置奧運專用道、設(shè)置奧運專用公交線路和公交場站、為各類客戶群提供專門的運輸保障服務(wù)等在北京2022年冬奧會舉辦中沿用；在公共場所的語言標識翻譯方面，北京2022年冬奧會沿用并完善了《公共場所雙語標識英文譯法》。奧運檔案，北京冬奧組委秘書行政部和北京市檔案館聯(lián)合掛牌開通了“北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作查檔綠色通道”，為北京冬奧會籌辦中的領(lǐng)導決策和各部門開展具體業(yè)務(wù)提供了參考。

曾經(jīng)，“冰雪運動不進山海關(guān)”；如今，冰雪運動大踏步“南展西擴東進”，從小眾走向大眾，從冬季走向四季

記者：申辦北京冬奧會，一個重要目的就是推動我國冰雪運動快速進步。北京冬奧會的舉辦對我國冰雪運動和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來怎樣的影響？

謝茂松：舉辦北京冬奧會給我國冰雪運動發(fā)展帶來契機。張家口賽區(qū)“三場一村”，即國家跳臺滑雪中心、國家越野滑雪中心、國家冬季兩項中心和奧運村，在冬奧會結(jié)束后，將成為奧林匹克公園，作為奧運遺產(chǎn)永久保留。并將云頂滑雪公園冬奧競賽場地以及周邊雪場資源，打造成為以承辦國內(nèi)外頂級冰雪競技賽事、大眾冰雪旅游度假為特色的世界冰雪體育運動勝地和世界冰雪旅游目的地。

中國還將繼續(xù)在國家政策層面全面扶持群眾冬季運動。群眾冰雪運動的普及，是冰雪競技運動提高的堅實基礎(chǔ)，給冰雪運動產(chǎn)業(yè)帶來新的、巨大的國內(nèi)消費市場。通過在新的生活方式與消費方式中打造新業(yè)態(tài)，不斷形成冰雪運動經(jīng)濟的高附加值價值鏈。

鄒新嫻：自2015年北京冬奧會成功申辦以來，我國各類冰雪運動群眾參與度不斷提升。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的《“帶動三億人參與冰雪運動”統(tǒng)計調(diào)查報告》顯示，截至2021年10月，全國冰雪運動參與人數(shù)為3.46億人，居民參與率達24.56%，“帶動三億人參與冰雪運動”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

隨著我國冰雪運動的普及與推廣不斷深入，冰雪運動呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力和潛力，冰雪運動向四季和全國擴展、冰雪旅游整體向好。中國旅游研究院發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報告（2022）》顯示，2021至2022雪季，全國冰雪旅游預(yù)計將達3.05億人次。

王雪莉：北京冬奧會對我國冰雪運動和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了助推器作用。一是冰雪運動覆蓋范圍擴大?！澳险刮鲾U東進”戰(zhàn)略的實施，使冰雪運動的覆蓋范圍從傳統(tǒng)的冰雪自然資源稟賦豐沛地區(qū)向更大范圍的區(qū)域發(fā)展。冰雪運動覆蓋范圍的擴大增進了群眾對冰雪運動的了解，使群眾有更多機會在身邊體驗冰雪運動，這為冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣大的市場空間。二是冰雪場地數(shù)量大幅增長。國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，截至2021年初，全國有室內(nèi)外各類滑雪場803個，較2015年增幅達41%；有654塊標準冰場，較2015年增幅達317%。冰雪場地數(shù)量的增加帶動冰雪裝備制造業(yè)向更高技術(shù)和工藝水平發(fā)展，使冰雪教育培訓、冰雪旅游等行業(yè)具備了發(fā)展的基礎(chǔ)條件。越來越多的青少年開始學習冰雪運動，使冰雪運動的后續(xù)人才梯隊建設(shè)更可持續(xù)。

以冬奧會籌辦為契機，為區(qū)域和城市發(fā)展打造新模式，為人與社會進步創(chuàng)造新環(huán)境，持續(xù)造福廣大人民群眾

記者：北京冬奧會將對城市發(fā)展帶來哪些機遇？如何看待冬奧會和中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系？

謝茂松：冬奧會在北京、張家口兩個城市舉辦，為京津冀協(xié)同發(fā)展帶來新的動力與機遇。冬奧會被深深嵌入到京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中，通過一體謀劃、一體實施，為實現(xiàn)北京同河北比翼齊飛找到突破口。要下大氣力推動體制與機制創(chuàng)新、管理與政策創(chuàng)新，從北京與河北具有最大交集的交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展先行先試，重點突破，以點帶面。

冬奧會能夠成為推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手，主要基于中國新型舉國體制的優(yōu)勢。冬奧會不僅是北京、張家口兩個城市的大事，也是全國的大事。冬奧會突破了過去“冰雪運動不進山海關(guān)”的局限，通過形成巨大的高質(zhì)量國內(nèi)新消費市場，打造和提升了冰雪運動體育全產(chǎn)業(yè)鏈。

中國在冬奧會籌辦過程中展現(xiàn)出領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)、人工智能等。張北柔直電網(wǎng)工程將張北地區(qū)的風光電能接入北京電網(wǎng)，助力北京冬奧會在奧運史上首次實現(xiàn)全部場館綠色電力全覆蓋。這給中國的數(shù)字經(jīng)濟、新能源綠色經(jīng)濟帶來示范性效應(yīng)與巨大商機。

王雪莉：借助冬奧會的契機，河北省快速改善交通條件，多條高鐵、高速公路建成通車。張家口把握京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略和可再生能源示范區(qū)建設(shè)這一歷史機遇，拉動張家口城市整體發(fā)展，吸引國際國內(nèi)各類企業(yè)到張家口發(fā)展。未來京張體育文化旅游帶的建設(shè)和發(fā)展會激活更多體育和文化資源。冬奧小城崇禮從一個貧困縣驚艷變身，已經(jīng)成為高端滑雪聚集區(qū)，冬奧會后將轉(zhuǎn)化為國際冰雪旅游度假目的地。作為中國體育產(chǎn)業(yè)重要貢獻項目的冰雪產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡，帶動范圍廣的特點，也會給其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入活力。

記者：冬奧遺產(chǎn)可以給群眾帶來哪些福祉？冬奧會之后，如何對冬奧遺產(chǎn)進行傳承和利用以更好地讓群眾受益？

徐擁軍：北京2022年冬奧會以“綠色、共享、開放、廉潔”為辦奧理念，其中“共享”理念即“共同參與、共同盡力、共同享有”。奧運遺產(chǎn)代表廣大群眾的美好愿景，也將使群眾獲益。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，生活起居。北京冬奧組委發(fā)布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會低碳管理工作方案》，采取碳減排和碳中和措施，實現(xiàn)北京冬奧會低碳目標，為打造“冬奧藍”做出努力。主辦城市以安全性為首要出發(fā)點，完善京津冀地區(qū)的城市無障礙設(shè)施，推動創(chuàng)建無障礙環(huán)境，提升人性化城市治理，增加市民對城市生活的滿意度。

第二，休閑娛樂。冬奧場館設(shè)施如國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心等，在冬奧會之后將轉(zhuǎn)化為大眾滑雪道，打造山地體育公園。國家高山滑雪中心春夏秋三季還可以作為戶外拓展訓練中心，發(fā)展山地自行車、登山攀巖、徒步、滑草等戶外項目。

第三，精神培育。北京2008年奧運會之后，志愿者成為北京一道亮麗的城市風景線。北京2008年奧運會的志愿服務(wù)遺產(chǎn)已經(jīng)升華為城市的信念和態(tài)度，滲透于市民的生活、城市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。全社會志愿服務(wù)精神和理念得到有效提升，志愿服務(wù)能力在大型活動保障、公共服務(wù)、環(huán)境保護、疫情防控等領(lǐng)域得以彰顯。

王雪莉：在冬奧會之后，更好地傳承和利用冬奧遺產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展理念的踐行和檢驗，要利用好冬奧會契機，賦能民生福祉，使人民群眾獲得更多收益。

以冬奧場館為例，在賽后要盡快實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換，將規(guī)劃設(shè)計階段中的賽后利用功能迅速釋放，強化冬奧場館品牌效應(yīng)；要在會展經(jīng)濟、大眾賽事引入、冬奧旅游打卡、奧林匹克文化教育等方面進行具體的產(chǎn)品設(shè)計和創(chuàng)新。以區(qū)域發(fā)展為例，冬奧會之后，要不斷推進四季旅游、全時經(jīng)營的京張體育文化旅游帶建設(shè)，充分利用籌辦冬奧會期間的交通和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施，有效增進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。以科技創(chuàng)新為例，要將更多的競技體育科技成果應(yīng)用到全民健身領(lǐng)域，促進體衛(wèi)融合，提倡科學健身、安全健身、有效健身。

借助冬奧會這個大舞臺，向全世界展示中國智慧、中國實踐與中國方案

記者：習近平總書記強調(diào)：“北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機?！睂Υ巳绾卫斫?？

謝茂松：北京冬奧會是在實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，朝著第二個百年奮斗目標奮進的新年之初舉辦的。北京冬奧會作為我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動，具有特殊的歷史意義。

按照中華民族從站起來、富起來到強起來的歷史脈絡(luò)看，北京冬奧會處在“強起來”的歷史脈絡(luò)中。正如習近平總書記所指出的，“推動我國冰雪運動跨越式發(fā)展是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要組成部分”“普及冰雪運動，增強人民體質(zhì)與中國實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標也是契合的”。

冬奧會不僅可以增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心，也給世界展現(xiàn)了陽光、富強、開放、充滿希望的國家形象。北京冬奧會作為國家形象的展示，首先是國運、國家實力的展示。冬奧會給各國運動員直觀地展示了我國的數(shù)字技術(shù)、新能源技術(shù)，展示了我國的經(jīng)濟實力與新經(jīng)濟的動能。

籌辦北京冬奧會，再一次體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導和舉國體制、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。面對世紀疫情，中國所有場館建設(shè)提前一年完成，如期舉辦冬奧會，兌現(xiàn)了對世界的莊嚴承諾。北京冬奧會實施全過程閉環(huán)管理，把保護各國運動員的安全放在優(yōu)先考慮的位置，把疫情風險降到最低，顯示出中國對運動員安全高度負責的責任感。在冬奧會全過程閉環(huán)管理中，眾多人工智能、數(shù)字技術(shù)、硬科技得到展示。中國在保證安全的同時，致力于呈現(xiàn)一屆精彩的冬奧會。

冬奧會全方位顯示出我們的制度優(yōu)勢，科技優(yōu)勢，還有更底層的中國文明底蘊。冬奧會是體育的盛會，也是文明交流、互鑒的盛會，是我們的國家主體性、民族主體性、文化主體性的展示。

徐擁軍：辦好北京冬奧會不僅是兌現(xiàn)中國的申奧承諾，也是展示中國文化、提升中國國際話語權(quán)的重要契機，包含助力構(gòu)建人類命運共同體的中國力量。

傳播中國文化。奧林匹克運動會是國際和各國文明相互交織交融的文化現(xiàn)象。奧運會、奧運遺產(chǎn)帶來的作用是雙向的，對內(nèi)造福廣大人民群眾，為城市和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展帶來長期效益；對外展示中國文化、講述中國故事，提升中國體育自信、文化自信，展示中國大國形象。

構(gòu)建人類命運共同體。奧林匹克運動中蘊含的促進全世界和平與繁榮、促進全人類理解與認同的重要價值觀念，與構(gòu)建人類命運共同體理念高度契合。舉辦冬奧會是從中國到世界構(gòu)建人類命運共同體的一種體育實踐。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國應(yīng)對危機的治理模式、組織方式，新知識的生產(chǎn)以及高科技的滲入，冬奧會利益相關(guān)方產(chǎn)生的關(guān)系以及協(xié)調(diào)機制等豐富了冬奧遺產(chǎn)內(nèi)容，也展示了中國應(yīng)對危機的執(zhí)行能力，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，承擔大國責任、傳遞團結(jié)希望的積極作為。