共青團(tuán)中央辦公廳文件

共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委：

為開(kāi)展好2015年“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“面對(duì)面”活動(dòng)），通過(guò)人大、政協(xié)等制度化渠道，推動(dòng)出臺(tái)有助于青少年成長(zhǎng)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、主題方向

2015年全團(tuán)“面對(duì)面”活動(dòng)主題方向：健全青少年社會(huì)化服務(wù)體系。

青少年普遍面臨成長(zhǎng)成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友等方面的需求。在創(chuàng)新社會(huì)治理體制、改進(jìn)政府公共服務(wù)方式的背景下，以社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿服務(wù)等為代表的社會(huì)力量應(yīng)在青少年服務(wù)方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前，要在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分激發(fā)社會(huì)力量在青少年服務(wù)方面的積極作用，努力推動(dòng)構(gòu)建青少年社會(huì)化服務(wù)體系。

請(qǐng)各省級(jí)團(tuán)委在此主題方向下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究確定具體主題，通過(guò)“面對(duì)面”活動(dòng)推動(dòng)有關(guān)政策取向轉(zhuǎn)化成為青少年服務(wù)領(lǐng)域的具體政策、措施、項(xiàng)目?？梢詮闹С峙嘤鐣?huì)組織健康發(fā)展、發(fā)展青少年事務(wù)社工、促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)發(fā)展等角度研究確定具體主題，或針對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、權(quán)益保護(hù)等具體領(lǐng)域的服務(wù)體系建設(shè)研究確定具體主題。

二、具體安排

（一）研究部署。根據(jù)主題方向，各省級(jí)團(tuán)委結(jié)合本地實(shí)際情況研究確定具體主題；制訂省級(jí)“面對(duì)面”活動(dòng)工作方案，對(duì)日常傾聽(tīng)、主題調(diào)研、集中活動(dòng)、推動(dòng)基層等進(jìn)行安排（至2015年6月），并做到工作內(nèi)容具體到月；對(duì)市、縣2015年“面對(duì)面”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。工作方案和部署情況請(qǐng)于2014年8月15日前報(bào)團(tuán)中央權(quán)益部。

（二）專題調(diào)研。圍繞主題組織開(kāi)展專題調(diào)研，了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、提出建議，并形成調(diào)研報(bào)告。積極邀請(qǐng)相關(guān)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者參加調(diào)研，并視主題相關(guān)性邀請(qǐng)相關(guān)政府職能部門參與調(diào)研。請(qǐng)將省級(jí)調(diào)研報(bào)告和市縣優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告于2014年11月7日前報(bào)團(tuán)中央權(quán)益部參加評(píng)審。

（三）集中呼吁。在省級(jí)“兩會(huì)”之前舉辦“面對(duì)面”活動(dòng)座談會(huì)，請(qǐng)省級(jí)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合專題調(diào)研介紹情況、提出建議，與相關(guān)人大代表和政協(xié)委員溝通研討、凝聚共識(shí)；請(qǐng)省級(jí)團(tuán)委（以及青聯(lián)和團(tuán)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員）通過(guò)大會(huì)發(fā)言、提案、建議、議案等方式提出政策建議，并主動(dòng)為相關(guān)人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提供必要支持?！懊鎸?duì)面”活動(dòng)座談會(huì)情況請(qǐng)于會(huì)后3日內(nèi)報(bào)團(tuán)中央權(quán)益部。

（四）推動(dòng)落實(shí)。各省級(jí)團(tuán)委要對(duì)提交的建議提案議案進(jìn)行跟蹤，與具體辦理部門保持聯(lián)系溝通，推動(dòng)相關(guān)政策建議得到落實(shí)。加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，發(fā)揮政協(xié)中共青團(tuán)和青聯(lián)界別的組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)就青少年相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等工作，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。

三、工作要求

1．重視日常活動(dòng)開(kāi)展。建立完善“傾聽(tīng)”機(jī)制，每季度至少開(kāi)展一次傾聽(tīng)活動(dòng)。以青年中心、青年匯、親青家園、新市民學(xué)校等青少年活動(dòng)陣地為依托，注重發(fā)揮其在傾聽(tīng)青年利益訴求方面的功能，設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展常態(tài)“傾聽(tīng)”項(xiàng)目。把握“面對(duì)面”活動(dòng)了解青年心聲、反映權(quán)益訴求、引導(dǎo)有序參與的功能屬性，不斷豐富和拓展日常活動(dòng)形式。

2．強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)。向相關(guān)人大代表、政協(xié)委員通報(bào)年度活動(dòng)主題以及傾聽(tīng)、調(diào)研等活動(dòng)安排，積極邀請(qǐng)其參加相關(guān)活動(dòng)；以人大代表、政協(xié)委員為主體建立青少年事務(wù)顧問(wèn)、權(quán)益使者等隊(duì)伍，完善工作機(jī)制；依托街道社區(qū)人大代表政協(xié)委員工作站建立代表委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站。

3．努力增強(qiáng)活動(dòng)成效。從本地區(qū)實(shí)際情況和工作基礎(chǔ)出發(fā)，研究確定合適的活動(dòng)主題；認(rèn)真做好前期調(diào)研工作，提高建議、提案、大會(huì)發(fā)言質(zhì)量，突出針對(duì)性和可操作性；結(jié)合“傾聽(tīng)”活動(dòng)、主題調(diào)研、座談會(huì)、“兩會(huì)”建議提案和發(fā)言等，大力做好宣傳報(bào)道，為相關(guān)政策建議凝聚社會(huì)共識(shí)和輿論支持；加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，力所能及地幫助青少年解決或協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題。

4．加強(qiáng)對(duì)市縣活動(dòng)的督導(dǎo)。盡快對(duì)市縣活動(dòng)進(jìn)行部署，并做到工作內(nèi)容具體、工作要求明確；適時(shí)對(duì)市縣活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推廣基層的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?；加?qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，有條件的對(duì)基層活動(dòng)予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)基層“面對(duì)面”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行年度考核。

團(tuán)中央將對(duì)各省報(bào)送的調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)各省活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行隨機(jī)抽查和督導(dǎo)，并將對(duì)各省“面對(duì)面”工作進(jìn)行評(píng)估和考核。

共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部法制工作處

如何緊緊圍繞 加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)核心去建設(shè)

“加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”目前已成為新疆最熱門的話題之一。3月5日兵團(tuán)建言獻(xiàn)策，在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議上兵團(tuán)建言獻(xiàn)策，住疆的全國(guó)政協(xié)委員積極通過(guò)提交提案等方式，為打造“五大中心”提速新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，各抒己見(jiàn)。

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、全國(guó)政協(xié)委員布媧鶼·阿布拉說(shuō)，新疆的邊境貿(mào)易需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，這與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，要從過(guò)去單純依托邊境的小通道做轉(zhuǎn)口貿(mào)易，轉(zhuǎn)向充分利用現(xiàn)有對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易平臺(tái)形成絲綢之路產(chǎn)業(yè)，再依托產(chǎn)業(yè)發(fā)揮邊境優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。希望國(guó)家能夠給予一些相應(yīng)政策支持，同時(shí)加大投入力度，尤其是針對(duì)海關(guān)、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

布媧鶼·阿布拉認(rèn)為，烏魯木齊區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)搶抓機(jī)遇，努力建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心，成為核心區(qū)的中心。商貿(mào)物流業(yè)作為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展壯大的同時(shí)可以增加就業(yè)、改善民生。在打造文化科技中心時(shí)，能夠促進(jìn)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家之間的文化貿(mào)易和文化交流。

自治區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、全國(guó)政協(xié)委員伊爾扎提·扎達(dá)表示，近年來(lái)，從國(guó)外來(lái)新疆看病的人數(shù)越來(lái)越多，吸引兵團(tuán)建言獻(xiàn)策他們的就是中國(guó)傳統(tǒng)的中醫(yī)和民族醫(yī)。但目前民族醫(yī)相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較薄弱。因此他建議，利用新疆提出建設(shè)“五大中心”，醫(yī)療先行的契機(jī)，從國(guó)家的層面重視少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展，加大投入力度，解決硬件設(shè)施、軟件配套不足的問(wèn)題，使新疆真正成為絲綢之路上的醫(yī)療服務(wù)中心。

民革新疆區(qū)委會(huì)主委、全國(guó)政協(xié)委員蔣平安建議盡快制定出中亞絲綢之路建設(shè)可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，盡快設(shè)立和啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大科技專項(xiàng)，加快建設(shè)中國(guó)與中亞科技合作平臺(tái)；成立中亞科技合作非政府組織，暢通中國(guó)與中亞科技人員之間的交流合作，建立中國(guó)中亞大學(xué)，培養(yǎng)一批了解中國(guó)國(guó)情、會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)的中亞國(guó)家科技人才；建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院，對(duì)可能出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題提出有針對(duì)性的研究意見(jiàn)和建議，以此支撐絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

作者： 史進(jìn) 來(lái)源： 兵團(tuán)日?qǐng)?bào) 轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

曠伏兆有幾個(gè)子女

曠伏兆有4個(gè)子女

晚年心系祖國(guó)建設(shè)，多次為軍隊(duì)建設(shè)建言獻(xiàn)策

鐵道兵第二政委曠伏兆是江西永新縣人，他是呂正操上將的老部下，曾擔(dān)任過(guò)八路軍冀中軍區(qū)第一軍分區(qū)的司令員。

曠伏兆是新中國(guó)的開(kāi)國(guó)中將，在革命年間，他曾擔(dān)任過(guò)紅軍永新縣文雅鄉(xiāng)工會(huì)委員、模范團(tuán)大隊(duì)長(zhǎng)、第6軍團(tuán)18師衛(wèi)生部主任、第17師新兵營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)、龍桑獨(dú)立團(tuán)政委和紅二方面軍團(tuán)長(zhǎng)等職，并參加過(guò)湘贛蘇區(qū)、湘鄂川黔蘇區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)征。像侯坪、昆明、紅軍東征等戰(zhàn)役的勝利，都有其的功勞。

1937年7月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，曠伏兆從抗大轉(zhuǎn)入山西省方山縣工作，并出任方山縣縣委書(shū)記。在此期間，他努力擴(kuò)大抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動(dòng)青年參軍，并為隨后八路軍第3縱隊(duì)的組建做出了重要的貢獻(xiàn)。

曠伏兆是在1939年開(kāi)始轉(zhuǎn)入冀中軍區(qū)工作的，他雖然與呂正操相識(shí)較晚，但二人卻產(chǎn)生了很深的友誼。在呂正操的率領(lǐng)下，曠伏兆一戰(zhàn)姚村，二打楊莊，三戰(zhàn)北陽(yáng)堡村，并徹底粉碎了敵偽頑對(duì)于我冀中抗日根據(jù)地的“掃蕩”。

1945年8月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，曠伏兆留在晉察冀堅(jiān)持戰(zhàn)斗，此后，其又先后擔(dān)任晉察冀軍區(qū)第6縱隊(duì)政治部主任、華北軍區(qū)第1縱隊(duì)政委、第20兵團(tuán)67軍政委，又為我軍解放石家莊、張家口和太原等地做出了突出的貢獻(xiàn)。

曠伏兆心思縝密，文武兼?zhèn)?，新中?guó)成立后，這位開(kāi)國(guó)將軍奉命赴朝作戰(zhàn)。因?yàn)樵趹?zhàn)斗中表現(xiàn)優(yōu)秀，1953年后，他相繼擔(dān)任19兵團(tuán)政委、地質(zhì)部副部長(zhǎng)和空軍副政委等職。

曠伏兆是在1975年正式擔(dān)任鐵道兵第二政治委員的，在任期內(nèi)，他積極完成各項(xiàng)工作，并按期和呂正操等人一起交接工作。1996年6月4日，其因病在京病逝，享年83歲。

曠伏兆將軍一生積極進(jìn)取，就算退入二線，他也心系國(guó)家建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)，并多次建言獻(xiàn)策，這樣的一位老革命家，也永遠(yuǎn)值得我們懷念。